近日,在瑞士日内瓦举办的年联合国信息社会世界峰会上,中国移动精准扶贫系统荣获电子政务类项目最高奖项,是本届峰会上我国唯一获此殊荣的项目。
在5月17日“世界电信和信息社会日”当天,这一喜讯在中央电视台综合频道、财经频道和新闻频道进行了滚动展播,让更多人了解到了中国移动在扶贫方面的努力。
中国移动精准扶贫系统有效解决了扶贫工作中信息不对称、动态管控难、供需匹配难等问题,用大数据使扶贫更加精准。目前,该系统已在河南、湖南、重庆等7省市的55个市县落地,覆盖万贫困人口,服务近40.8万扶贫干部。中国移动持续积极响应国家精准扶贫号召,在贫困地区全力推进网络覆盖,通过自主开发的精准扶贫系统,让远在深山的贫困人口,也能与世界连接。
湖南省花垣县磨老村村民服务中心的小院里,71岁的龙兰英老人带着十余位妇女,正热火朝天地包装着手工制作的“苞谷酸”辣椒酱,看着这些原本只是自家储备过冬的副食品,在中国移动精准扶贫系统的帮助下,被装进快递箱,运到了从来没有去过的北京、广东、福建,变成了一笔笔收入装进了荷包,老人笑得合不拢嘴,“真是做梦都没有想到啊”。
湖南省湘西自治州花垣县,是习近平总书记首次提出“精准扶贫”重要思想的地方。该县边城镇的磨老村,共有43个贫困户家庭,贫困群众人,人多地贫、山高水急,村民依靠原始耕作一年户均收入只有元左右,大量年轻人不得不外出务工,造成了“一把柴火几炉烧,满寨伢儿无人教”的情况。年1月,中国移动自主开发的精准扶贫系统在花垣县落地应用,经过一年半的深耕,与当地政府、扶贫干部、社会公益力量进行了深入的融合,通过信息化方式助力当地扶贫工作,以电商扶贫的方式打开了乡村与数字化时代的大门,帮助贫困的村民建立了电商销售农特产品的渠道。
磨老村的电商扶贫,是中国移动精准扶贫系统推广覆盖过程中的一个缩影。这套由中国移动在线公司自主研发的信息化系统,以信息化方式服务地方基层政府和贫困百姓,取得了精准扶贫的实效。
一、中国移动精准扶贫系统基本情况
面向“全面建成小康社会”的庄严承诺,面向党的十九大提出的“确保到年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫”新部署、新要求,中国移动积极发挥通信信息技术优势,着力以新型互联网技术加快弥合数字鸿沟,让贫困人口共享移动互联网发展的红利,推动扶贫工作搭上数字经济发展的快车。自年起,在线公司在集团公司党组的指导下,采取“互联网+精准扶贫”思路,经过持续投入、多次迭代,自主研发建设推出了精准扶贫系统,并依托信息技术优势和进村入户的服务体系,派出专业化支撑工作人员深入贫困地区,以驻村方式提供服务超过天,努力为40.8万一线扶贫干部脱贫攻坚工作提供便捷工具与有力支撑,让更多困难群众用一部手机获取扶贫资源,用一部手机让农产品走出乡村,为万贫困群众搭建脱贫致富的信息通路。
二、精准扶贫系统的核心优势
精准扶贫系统的核心优势在于通过信息化方式解决扶贫领域的信息对称难、动态管控难、供需匹配难的问题,努力实现扶贫信息的精准推送、扶贫数据的准入真出、扶贫资源的开放聚合。具体可以归纳为五个方面:
第一实现了一个平台上对贫困群众和扶贫干部的精准服务。
精准扶贫系统着力打造扁平化信息传递机制,有效提高了扶贫工作信息化程度,帮扶干部和贫困群众通过手机就能随时了解到扶贫政策、项目资金、就业机会和扶贫工作动态等实用信息,为扶贫干部开展工作提供了有力支撑,为贫困群众主动脱贫提供了信息化通路。河南省濮阳县李白邱村的贫困户李道凯因病致贫无力医治,通过精准扶贫系统了解到了大病救助项目信息,获得6.8万元众筹捐助后成功治愈疾病,现已通过系统,在畜牧养殖专家的在线指导下,养殖獭兔,走上了脱贫致富之路。截至目前,系统已沉淀各类资讯6万余条,超过万字,保证了最新扶贫资讯的快速传达。
第二实现了在一个平台上对贫困群众和扶贫力量的精准连接。
精准扶贫系统将政府、帮扶干部、贫困群众和社会力量连接在了一起,贫困户可登陆系统发布求助,帮扶干部可向贫困户推送信息。在辽宁省凌源市大川村,贫困户陈玉国种植的三亩大枣滞销,他通过精准扶贫系统向扶贫干部陈树春求助,并在系统中发起了电商扶贫项目,成功销售大枣余斤,增收元。截至目前,系统中扶贫干部共分享推送各类精准项目信息条,通过有效的公益信息传播,做到了有的放矢,靶向推送,把脱贫的信息和希望送进贫困群众家里,把政府的关怀和社会的温暖送到贫困群众的心上,让贫困群众鼓起努力奋斗的勇气,坚定脱贫致富的信心。
第三实现了在一个平台上对社会化扶贫资源的精准聚合。
精准扶贫系统通过互联网平台将社会资源和贫困人口的真实求助需求精准匹配,让社会资源在扶贫中发挥最大效用。河南省南乐县温吉七村小学,所处地势低洼,操场地势低于校外路面,无下水道可供排水,每逢下雨天气,小小的学校就是一片泽国。精准扶贫系统在网上发起了“温吉七的坑洼操场”筹款项目,得到了全国共位网友和两家知名公益基金会为学校筹集了所需资金共元,目前,温吉七小学的硬化操场与排水系统已经修缮完毕,学生们有了硬化操场,提升了整体教学环境。年,仅河南省濮阳市就已通过精准扶贫系统获得全国网友帮扶超过4.5万人次,名贫困群众享受到了网络公益的支持,解决了实际问题。
第四实现了在一个平台上对扶贫动态数据的精准管理。
通过APP动态采集贫困户被帮扶过程中的属性数据变化,记录帮扶干部的帮扶工作痕迹等行为数据,实现了扶贫数据实时动态管理,与静态数据库结合后兼顾了动态数据掌控与静态数据统计的需求;同时,系统通过数据校验、评估模型、GIS定位等功能,将碎片化动态数据(含行为数据)形成系统的扶贫电子档案,并形成电子地图,以实现扶贫全过程可追溯、可跟踪、可验证。
第五实现了在一个平台上对扶贫大数据的精准共享。
精准扶贫系统打通来源于不同政府部门的扶贫大数据,实现精确扶贫大数据的共享,最大化地发挥大数据资源的协同作用,实现大数据资产的有效沉淀与管理。
此外,在建设精准扶贫系统的同时,中国移动还以高度的社会责任感,为没有能力购买手机或支付话费的贫困户提供援助。仅在湖南省,年精准扶贫系统共为40.1万贫困群众提供了包含分钟通话和M流量的“扶贫联络卡”,为32.5万贫困群众提供了智能手机。
路虽远,行者常至。任虽艰,为者常成!中国移动精准扶贫系统将在已有良好的基础上,稳步拓展平台能力,融合AI等先进技术,大力开拓面向农村农业农民的数字化服务,为脱贫攻坚工作插上“互联网+”的翅膀,革旧布新,整合资源,提高效率,加大力度助力国家乡村振兴战略的落地实施,助力基层政府扎实推动贫困群众脱贫致富,持续不懈地为全面建成小康社会贡献自己的力量!