10月30日至31日，带着加快高质量发展的责任感、使命感和紧迫感，市**考察团赴辽宁省朝阳市学习考察。市委书记孟宪东，市委副书记、市长王旺盛，市人大常委会主任邹德华，市*协主席陈万荣等市四大班子相关领导，市直相关部门负责人、各旗县区**主要负责同志、分管旗县区长60多人，实地观摩朝阳市部分重点企业，学习朝阳市在推动县域经济发展、招商引资、优化营商环境方面的经验做法。
近年来，朝阳市牢牢抓住京津冀协同发展和朝阳进入高铁时代的重大机遇，以7个省级开发区为载体，主攻京津冀抓招商、抓项目、抓开放，三年来落地开工项目个，中国航天科技、中国建材、中电国际等一批大企业落户朝阳，推动钢铁冶金、电子信息装备制造、新材料等一批产业集群快速成长，主要经济指标增速持续高于辽宁省平均水平，地区生产总值由年的全省第11位上升到年的第7位。
考察中，考察团成员认真听、仔细看，刨根问底寻求答案。一些旗县区领导还纷纷与朝阳市有关县区领导和企业家积极对接，探讨招商引资、项目建设的经验做法。
在龙城区、凌源市和喀左县，考察人员详细了解朝阳市招商引资、优化营商环境*策措施和解决老企业转型升级的有效路径。孟宪东指出，朝阳市主攻重点地区招商的举措让项目建设多点开花，全员招商的做法让乡镇农村成为抓招商、抓项目、抓发展的主力*。我们要认真吸纳朝阳市的先进经验和做法，动员一切力量、想尽一切办法抓招商、上项目。各级领导干部，特别是旗县区主要领导要把招商引资和项目建设作为“为官一任，造福一方”核心抓手、作为落实“第一要务”的根本举措、作为检验初心使命的关键标准，时刻记在心上，牢牢抓在手上。要对标先进，进一步优化营商环境，依靠好的营商环境去招商，靠招商上项目，靠项目推动发展。要充分利用存量资源，扩规模、促转型，推动我市县域经济实现高质量发展。
10月31日，市**考察团在喀左县陶瓷产业园参观考察。该产业园是喀左经济开发区为了发展壮大陶瓷建材产业，按照“项目分类、产业集聚、土地集约”的原则，在土地紧张的情况下，充分利用荒沟荒坡，见缝插针，新规划亩陶瓷建材产业园，重点引进陶瓷建材项目。截止目前，陶瓷建材产业园新实施6个项目，计划总投资16.67亿元。该产业园建成后，将于原有的6家陶瓷企业形成互补，成为辽西地区规模最大的陶瓷建材产销基地。
0210月31日，市**考察团在喀左县半导体信息材料产业园参观考察。据了解，喀左县以朝阳通美晶体科技有限公司为依托，筹建半导体新材料产业园，规划面积2平方公里。重点发展砷化镓、锗、磷化铟、锑化镓、磷化镓、锑化铟等半导体专用材料生产，发展高纯镓、高纯锗等相关超纯元素生产，最终形成以上述国家战略性新兴产业重点产品及上下游配套产品为主的产业链。
目前，半导体新材料产业园基础设施基本完备，已入住6个项目，计划总投资19亿元。通美晶体项目达产后，磷化铟、砷化镓、锗半导体将从目前的世界一、二、三位次，跃升为：磷化铟半导体世界第一，砷化镓半导体世界第一，锗半导体世界第二的地位。开发区在5-10年内实现从半导体前期材料到半导体化合物高端领域的全产业链布局，将该产业打造成百亿产业集群，最终打造中国“北方硅谷”。
●凌源市●0310月31日，市**考察团在辽宁炜盛新型复合材料有限公司参观考察。该公司计划投资8.3亿元，建设年产21万吨高性能玻璃纤维池窑拉丝生产线项目。项目全部建成达产后，年可实现产值14亿元，税收1.2亿元，解决劳动力就业人。目前，已累计生产玻璃纤维原料求11万吨，玻纤3.5万吨，实现产值2.1亿元，税收余万元。第三条生产线，预计11月底前建成投产。
0410月31日，市**考察团在辽宁航天凌河汽车有限公司参观考察。该公司整车生产建设项目由中国航天科技集团下属北京航天发射技术研究所投资建设，属于*民融合项目。项目投资20亿元，占地亩，总建筑面积27.6万平方米。项目分两期建设，一期已完成投资7亿元，形成了4万辆整车的柔性生产能力。二期投资13亿元，建成达产后，将形成年产10万辆整车及底盘的柔性生产能力，年可实现产值亿元、税收6.7亿元，解决劳动力就业人。企业主要生产的产品为：重卡、轻卡、皮卡、垃圾转运车、吸污车、雾炮车、新能源商用车等。
在朝阳经济技术开发区、北票市和建平县，市**考察团重点学习了朝阳市标准化厂房建设、“五个一批”干部招商奖惩机制和采空区土地利用等*策措施。孟宪东要求，各级各相关部门要解放思想、勇于担当，搞好标准化厂房建设工作，进一步提升园区产业承载力，解决项目落地难、落地慢等难题。要建立科学的奖惩并举机制，最大限度调动干部参与招商引资、项目建设等工作的积极性，激发各地竞相推动科学发展。要通过产业化对采空区进行集中治理，盘活土地资源，实现资源利用最大化。
朝阳市委书记、人大常委会主任蹇彪，市委副书记、市长谢卫东，市*协主席刘朝震等市领导分别陪同。
10月31日，市**考察团在建平县产城融合及生态治理工程参观考察。近年来，建平县按照“以城促产、以产扩城、产城融合”的发展理念，将开发区产业发展与城市建设融为一体。使城区面积由原来的40平方公里增加到90平方公里，拉开了城市骨架，拓宽了发展空间。
经济开发区在建成区的基础上，东延、西扩、北拓，自年以来连续三年以每年1个平方公里的速度压茬推进，尤其今年更是实现了3平方公里的推进速度，真正实现了产城融合贯通、产业互动发展。
0610月31日，市**考察团在辽宁鸿鑫节能科技有限公司参观考察。据了解，该项目计划总投资5亿元，主要生产直埋式保温管、螺旋焊管等。项目分二期建设，建成达产后，预计年可实现产值12亿元，税收万元，安排就业人。目前该项目一、二号车间以投产，三、四号车间近期准备开工建设。
0710月31日，市**考察团在牛河梁国家考古遗址公园参观考察。牛河梁遗址位于朝阳市境内的凌源市与建平县交界处，属于新石器时代晚期的红山文化，距今年至年，为中华文明之源，把中华文明史提前了多年。该遗址保护范围58.95平方公里，建设控制地带23.56平方公里。牛河梁国家考古遗址公园总投资5.26亿元，项目主体工程于年全面竣工，年通过国家文物局验收，正式列入第二批国家考古遗址公园名单。
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朝阳市——思路决定出路项目促进崛起
他山之石可以攻玉。近年来，与我市山水相连、唇齿相依的朝阳市通过大抓产业、大抓招商，使县域经济实现了飞速发展，相同的地域、相近的发展水平，对于我市的县域经济发展更具有学习借鉴作用。
一切围绕项目转。近年来，朝阳市建立了书记、市长带头抓招商抓项目抓发展的领导机制和部门合力抓的工作推进机制，主攻京津冀抓招商抓项目，全力引进京津冀地区的产业、资金、项目、企业、市场、人才和科技成果，实现了一批大项目落户朝阳，每个县（市）区都有了2个以上特色工业产业集群。充分发挥县乡财*管理体制改革撬动作用，放手推动乡镇经济发展，创新实施项目收益财*返还等11项创新性*策措施，乡镇街抓发展的积极性空前高涨。年以来，落地开工乡镇街项目个、总投资亿元。
朝阳市坚持以项目论英雄、以业绩论英雄，树立鲜明正确用人导向和工作导向，坚决做到“五个一批”，即“实绩突出的提拔一批、成效明显的表彰一批、表现一般的约谈一批、工作不力的调整一批、失职渎职的查处一批”，空前激发了广大干部干事创业热情。
把优化营商环境作为振兴发展的突破口和龙头，朝阳市坚持宽容审慎监管企业，积极构建“亲”“清”*商关系，通过深化“放管服”改革，推行“多证合一”“多规合一”和模拟审批、容缺审批，营商环境持续优化，促进了市场主体快速增长。深入推进“管委会＋公司”模式，建立“县区委书记兼任开发区*工委书记、常务副县区长兼任开发区常务副主任”的领导体制，实行“开发区抓招商、抓服务、抓开工，县区部门抓基础设施、抓要素保障”的合力建设开发区机制，创新审批、用人、薪酬等管理机制，强力推进项目向园区集中。目前，全市60%以上固定资产投资和75%以上规上工业增加值都出自开发区，7个省级开发区已经成为朝阳振兴发展的龙头和发动机。
此外，朝阳市充分利用老企业存量资源上项目、扩规模，加快老企业转型升级、做大做强。坚持一手抓增量引进，一手抓存量盘活，组织12个行业部门与本领域企业一道抓招商、抓项目，全力推动老企业利用厂房、土地、产品、人脉等资源引进资金、技术、项目、人才、市场和先进的管理。
全媒体记者：徐颖佳/摄影蔡鹏飞/文
新媒体编辑：马雪妍
赤峰日报
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