在市*府2月2日召开的新闻发布会上获悉，市营商环境建设局直面问题、刀刃向内，研究制订了优化营商环境“1、7、3”改革方案，并经市委十届十三次全会审议通过，以前所未有的改革举措、改革决心、改革力度努力打造营商环境最优市工作情况。
---进一步完善营商环境建设局职能。重新优化市营商局职能。创新监管机制，加强事中事后监管。深入推进“一网一门一次”改革。彻底剥离行*审批职权，将市营商环境建设局（市行*审批局）行使的57项审批职权划转至市住建局等12个部门行使。发挥市营商局牵头作用，明确市营商局担负“综合协调、监督指导、检查考核、体制机制创新、事中事后监管”等职能。调整体制编制，由原来的18个科室调整为10个科室。
联合市直18个部门在事项法律要求、审批权限、办理环节、材料审核等方面对全市*务服务事项进行全面梳理，确定《朝阳市取消下放调整*务服务事项清单》，共取消下放调整*务服务事项58项。
全市9个自建系统与市一体化在线*务服务平台完成对接，17个部门的类数据实现共享，3个部门5类数据正在向国家、省级部门申请共享。“辽事通”已接入事项项，正式上线22项。市*务服务大厅目前已经进驻16家单位，设窗口30个，进驻64人。市县各个高频事项实现“最多跑一次”。
---全力推进优化营商环境“1+7+3”改革落实落地。“1”是全市总体改革方案：创新建立领导干部带头抓，市营商局牵头抓，*府业务部门系统抓，*委部门抓宣传、抓督查、抓考核、抓问责的“四抓”领导体制；创新审批体制和监管机制，把所有应该下放的工程建设项目审批职权全链条下放到县(市)区、开发区；优化市县两级营商(审批)部门职能设置，推进社会信用体系建设，加强事中事后监管。“7”是7个县(市)区改革方案：7个县区分别选取1～3项关键性改革作为突破口，集中力量攻坚难点、疏通堵点。其中，龙城区、建平县、凌源市、朝阳县、北票市5个县(市)区重点推进工程建设项目审批制度改革，喀左县、双塔区2个县区重点推进便民利企体制机制创新。“3”是3个专项改革方案：以市公安局为示范，重点推进便民服务体制机制创新；由市自然资源局牵头，全力推进用地审批流程再造；以喀左县为试点，推进用地组卷体制机制创新。市营商局紧盯以“办事方便”和“五减”为先期目标，以创新工程建设项目审批制度改革为突破口，以省级经济开发区为平台先行先试，七个县（市）区同时推进，各有主题、各有特色的改革任务。加大跟踪督办、检查指导和推进力度，坚持周调度、月通报、季考核。探索实行“以函代证”“六多合一”和“施工图免审”，探索实行“统一代办，集中审批”，探索实行“容缺受理，模拟审批”，完善“并联审批，联合验收”，全力推进“五减”“一网一门”改革，全力推进服务标准化、智能化、便利化，全市推进公安局便民服务“一窗通办、一网通办、一证通办”，推进用地审批、用地组卷体制机制创新。
---全力推进服务保障项目建设。推进工程建设项目审批制度改革，将项目审批时限压缩到40个工作日以内，确保3月底前初步完成改革任务并总结推广。推进用地审批体制机制创新，大幅减要件、减签字、减公章、减环节、减时限，深化涉企服务，全市万元以上项目、规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业“项目管家”实现全覆盖，实行全链条、全方位、保姆式服务。推进项目审批零收费*策逐步落实，免收总投资0万元以上项目涉及的基础设施配套费等行*事业性收费和*府基金*策在全市推广。进一步规范中介服务，编制中介服务目录清单，加强中介服务行为监管，打破中介服务区域、部门和行业垄断。
---全力推进提升*务服务效率和便利化水平。强势推进“一网通办”，打通数据壁垒，创新网办模式，全面提升网办服务水平，全年实际网办率提升到70%以上。*务服务进“一门”，市级承担审批职能的部门集中审批职能到一个科室，并进驻到市*务服务中心，负责审批事项的接件受理、全程代办、限时办结。县（市）区审批局（营商局）和开发区审批局合二为一，下设A、B两个审批大厅，县级审批事项全部进驻*务服务中心。一件事一次办，依申请*务服务线上%网上可办、好办、办好，线下%一窗通办。*务服务触角向基层延伸，加快*务服务驿站建设，年底前实现全覆盖。
---全力推进建设法治化营商环境。加速*法系统优化营商环境“1+3”改革，推进公安局便民服务“一窗通办、一网通办、一证通办”，法院涉企服务17条举措，检察院涉企服务12条举措逐项落实。构建诚信*府，*府招商*策承诺%兑现，*府拖欠款按计划如期偿还。规范涉企执法检查，推行行*执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。
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